本文转自：人民日报客户端

刘新吾

【资料图】

今年以来，人民银行重庆营业管理部持续加大金融支持全面推进乡村振兴工作力度，聚焦建设农业强国，早蓄力、早发力，针对农业农村发展重点领域和薄弱环节，及时播撒金融春雨，全面保障春耕备耕、农业产业发展金融需求。

更好发挥支农再贷款定向支持作用

人民银行重庆营业管理部积极指导辖区金融机构推出支农再贷款帮扶贷专属信贷产品，引导金融机构聚焦农林牧渔业等重点领域，打造支农再贷款示范基地48个，精准支持涉农市场主体信贷需求。2023年1季度，共投放支农再贷款23.4亿元，惠及1.3万户涉农市场主体，同比分别增长100.9%、130.6%，带动全市农林牧渔业贷款同比增长20.73%。

重庆市巫溪县尖山镇围绕“绿色崛起”目标定位，大力推动马铃薯现代农业园区提档升级，当地脱贫户熊某看准了这一机遇，计划将自己种植的马铃薯规模扩大到50亩，但2022年受各种因素影响，销售收入不及往年，加之春耕期间资金投入量大，流动性资金承受了不小的压力。在了解到熊某的困难后，重庆农村商业银行运用支农再贷款政策，加大FTP优惠定价支持力度，为其成功发放了1笔免担保、免抵押、利率执行LPR、金额10万元的贷款，在重庆农村商业银行支农再贷款乡村振兴贷的支持下，熊某种植的马铃薯预计今年亩产能将达到1万公斤、年产值将超20万元。“多亏了这好政策，帮助我解决了资金周转难题！”熊某连连称赞。

持续下沉涉农金融服务重心

人民银行重庆营业管理部组织辖区金融机构在农业产业强镇、现代农业产业园区、农产品批发市场等涉农主体集中区域全面推进“1+5+N金融服务港湾”“1+2+N普惠金融到村基地”建设，累计打造乡村振兴特色金融服务港湾61个，为农业经营主体提供定制化、专业化金融服务；建成普惠金融基地6877个，惠及1229万农村居民，覆盖主城区外89.5%的农村地区。继续开展融资对接区县行行动，针对国家级乡村振兴重点帮扶县迭代升级“一县一策”专属金融支持方案，深入荣昌、巫山、万州等农业产业特色区县，宣讲金融惠农政策，召开政银企对接会，促成银企现场签约超200亿元，引导信贷资源持续向国家级、市级乡村振兴重点帮扶县倾斜。2023年1季度末，国家级、市级乡村振兴重点帮扶县各项贷款余额增速分别高于全市平均增速2.5、2.9个百分点。

在内部资金定价方面，国有大行在渝分支机构对国家级乡村振兴重点帮扶县给予普惠型涉农贷款不少于75BP的FTP补贴支持。在金融服务模式方面，国家开发银行重庆市分行针对国家级乡村振兴重点帮扶县成立专门客户服务团、评审策划团和综合服务团队，依托金融全牌照优势，提供综合金融服务。在金融产品创新方面，重庆银行加大绿色信贷产品创新力度，搭建“减碳融”“碳汇融”“清洁融”3大绿色金融产品；重庆三峡银行以“活体智慧贷”支持城口生猪、巫溪山羊、酉阳肉牛等产业发展；重庆农村商业银行创设“烟叶贷”产品积极满足彭水烟叶种植户资金需求。

全力保障粮食安全金融需求

人民银行重庆营业管理部聚焦重庆市“千万亩高标准农田改造提升行动”，全面强化政策性开发性金融工具以及配套融资统筹，发挥政策性开发性金融机构的精准支持作用，鼓励差异化信贷支持和融资模式创新，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，支持春耕备耕工作。2023年1季度末，全市农田基本建设贷款同比增长37%，为保障粮食安全厚植根基。

中国农业发展银行重庆市分行大力支持梁平区、永川区高标准农田建设项目，今年分别投放贷款1.8亿元、2.2亿元。梁平区项目计划实施12万亩高标准农田建设，涉及12个乡镇，预计农田产量最高可增加30%，切实促进农民增收。永川区项目涉及23个乡镇，预计改造农田15万亩，目前已完成改造14.39万亩。

农业银行重庆市分行积极探索高标准农田建设支持路径和模式，破解项目还款来源、抵押担保等融资瓶颈，近期成功向潼南区30023亩丘陵山区高标准农田建设项目发放贷款5000万元。该项目预计可提升耕地质量等级0.2等，实现亩均增产100公斤以上，亩均收益提升200元以上。

提升农业产业链金融服务能力

依托“长江渝融通”系统，人民银行重庆营业管理部加大农产品加工企业、农业产业化龙头企业、重点农业产业链等精准支持，全面推广重点农业产业链金融链长制试点，梳理重点产业链企业需求清单近6000户，组织金融机构全面对接，以农产品加工为着力点，全面强化一二三产业融合发展金融支持力度。2023年1季度末，农产品加工贷款同比增长22.5%，带动全市涉农企业贷款同比增长14.15%，高于各项贷款增速6个百分点。

忠县是重庆市柑橘产业的核心区和示范区，一直致力于把柑橘产业打造成实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的主导产业，大力培育“柑橘经济”。中国工商银行重庆市忠县支行着眼柑橘种植产业，依托其总行“种植E贷”的总体模型框架下，创新推出了金融产品—“种植E贷•柑橘贷”。该项金融产品是针对柑橘种植农户、农企推出的纯信用贷款产品，今年2月实现该产品的首笔投放，授信50万元，当日投放金额50万元，成功帮助柑橘种植企业忠县年年多农业有限公司解决了流动资金困难问题，使得企业能够及时支付土地流转费用、农资、人工工资等，助力企业稳步发展。

加快推进涉农金融服务数字化转型

通过金融科技赋能乡村振兴发展，人民银行重庆营业管理部开发并上线“1+2+N普惠金融到村”线上服务平台、“长江渝融通”普惠小微线上融资服务平台，全面推广进村入户“扫码申贷”，对新型农业经营主体设置专属线上申贷入口，消除金融服务地理藩篱。2023年1季度末，已经累计为5100余户涉农主体提供线上贷款支持超70亿元。

地处合川太和镇晒金村的养牛大户谢先生抱着试一试的心态，在“长江渝融通”普惠小微线上融资服务平台上“扫码申贷”，合川中银富登村镇银行的工作人员收到申请后当天即与谢先生联系，了解到客户抵押物受限情况，客户经理结合其养殖规模和人民银行乡村振兴金融支持政策，向客户推荐了“再贷款+欣农贷”产品，迅速为其投放流动资金贷款200万元，为谢先生扩建1000平米的现代牛舍推动养殖标准化、规模化打下了资金基础。目前，谢先生的养殖场已新进肉牛100余头，存栏肉牛超600头。看到自己的牛舍初具规模，谢先生喜上眉梢。

在各项政策措施支持下，重庆市涉农金融服务水平全面提升，并呈现“量增价降”的良好趋势。2023年1季度末，全市涉农贷款余额突破8000亿元，达8195亿元，同比增长13.36%，较上月和去年年末分别提高0.54、2.33个百分点；当季新增513亿元，同比多增186亿元；其中农林牧渔业贷款利率环比下降60个基点。

下一步，人民银行重庆营业管理部将继续发挥货币政策工具引导作用，深化政银企融资对接，积极整合金融、财政、产业等多方资源，加快推进金融产品和服务模式创新，引导更多金融资源投入乡村振兴重点领域和薄弱环节，不断提升金融服务乡村振兴质效。